專家料內地2021年起徵房產稅 一線城市或先行

內地《證券日報》引述房地產稅專家、長平經濟研究所執行所長王長勇預計，房地產稅法草案將於今年12月初審，料2021年在部分城市開始徵收，初期開徵城市可能有北京、上海、廣州、深圳等一線城市。

上月中共中央政治局會議提到，要加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。吉林省財政科學研究所所長張依群表示，目前房產稅立法的準備工作，正在緊鑼密鼓地進行並加快。

王長勇表示，根據立法法的規定、部委工作進程和往年立法，預計房地產稅法草案將於今年12月初審。作為新稅種，按立法法規定，房產稅須經三審、甚至更多，預計到2020年表決通過。

他認為，房地產稅立法現在確定的是兩級立法，全國人大完成立法後，地方開徵由地方省級政府起草實施細則，開徵亦由地方決定，中央不會統一決定。

他表示，按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則，房地產稅徵收將會分步進行，包括徵稅範圍逐步擴大、開徵城市逐步增加等。

王長勇預計，2021年房地產稅將在部分城市開始徵收，根據10多年來地方政府的準備情況，預測初期開徵的城市有：北京、上海、廣州、深圳、重慶、杭州、南京等。

房稅傾向調節分配功能 短期樓控仍靠限價等直接手段

他又稱，從今年官方透露的信息看，目前房地產稅的功能，傾向於調節分配功能，徵稅初期會把大部分人排除在外，房產稅不會籌集很多收入，初期大概徵收2000億元人民幣。

至於樓市調控，張依群表示，短期內，調控樓價仍會延續限貸限售限價等直接調控手段，而非市場調控。從長遠看，需要逐步放開房地產的行政價格管制，更多運用市場手段按照符合市場經濟運行規律，調控樓市和樓價。

復旦大學經濟學院教授杜莉認為，開徵房地產稅對樓價肯定有影響，但不一定會抑制房價，也可能推漲樓價，因為增加了成本，樓價根本上取決於供需情況。